С начала 2011 года, органами местного самоуправления Ленинградской области было принято 274 решений об изменении видов разрешенного использования земельных участков под дачное строительство без изменения категории земель. Наибольшее количество решений – 129, принято муниципалитетами Ломоносовского района. Например, в Аннинском сельском поселении 40, в Пениковском сельском поселении – 34, в Виллозском сельском поселении – 22. Во Всеволожском районе за этот период было принято 64 решения, из которых 49 – администрацией Разметелевского сельского поселения. Все земельные участки, по которым были приняты решения, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.
Под дачные некоммерческие объединения (ДНП) на территории района с начала года было предоставлено более 9 тыс. га. Всего на территории Ленинградской области зарегистрировано 514 ДНП. Лидером по их количеству является Выборгский район – 175, общей площадью свыше 4200 га.
Однако, основной проблемой деятельности ДНП является отсутствие должного контроля со стороны органов местного самоуправления. Приняв решения об изменении вида разрешенного использования под дачное строительство, местные администрации далее устраняются от контроля за подготовкой проектов организации и застройки этих территорий. В результате строительство осуществляется по схемам или эскизным прорисовкам, подготовленных без учета действующих норм и правил, без требуемых согласований, без получения разрешений на строительство подводящих дорог и инженерных сетей.
Руководство Ленобласти одной из мер решения проблем видит в усилении спроса с должностных лиц таких некоммерческих объединений и привлечении их к административной ответственности. На совещании руководителей органов исполнительной власти было решено создать межведомственную комиссию по анализу сложившейся ситуации и выработки конкретных мер по контролю за правомерностью организации и регистрации дачных некоммерческих партнерств.
